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免费足球贴士(www.hgbbs.vip):“美国重回'制造业立国',中国需警惕!”

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  直新闻:当地时间9月8日,美国主导的“印太经济框架”召开首场部长级会议,但外界似乎对“印太经济框架”的前景并不持积极态度,你对此怎么看?

  特约评论员 张思南:问题的关键在于我们如何认识美国推进“印太经济框架”的政策目的。

  如果是包围、遏制、挤掉中国,试图通过一个松散的经济协议诱使亚太各主要经济体与中国脱钩,以现在的美国而言,无论是在软实力、硬实力上,都很难实现这种损人不利己的目的。

  一方面,疫情前的世界银行数据显示,全世界超过190个国家中,中国是其中128个国家最大的贸易伙伴,也就是超过三分之二,其中90个国家与中国的贸易量甚至是与美国的两倍以上。根据澳大利亚智库洛伊研究所的统计,在今天整个“印太经济框架”预计发挥作用的地缘范围内,从印度洋到太平洋,除了北美和部分拉丁美洲国家美国还具有某种“主场优势”外,其余地区无不与中国有着深刻的贸易链接。

  这也是为什么新加坡总理李显龙此前表示,“印太经济框架”应当保持开放包容。在全球经济因持续的疫情而衰退之际,我相信没有国家会和经贸发展过不去。所谓不要逼迫印太国家在中美之间“选边站”,实际上是在保存美国的最后一丝体面。说白了,任何一个理性的国家领导人都不会为了美国而牺牲本国的国家利益,去和中国经贸脱钩。

  另一方面,美国能不能通过某种软硬实力来强制达成这一目标呢?也许曾经可以,但至少现在已经不行了。2017年美国退出之前的TPP无限接近这一目标,奥巴马政府毫不掩饰地将TPP的战略价值表述为“对中国的国际政治经济行为进行规训”,通过TPP建立一个包围中国的经贸壁垒,迫使中方屈服于美方所领导的国际秩序,而奥巴马政府甚至不惜牺牲本国的经济利益来去推动TPP的达成。

  然后,“天降伟人”——特朗普出现了,接下来的故事我们都清楚。有趣的是,特朗普四年执政期间,通过不停地发动贸易战,向我们雄辩地证明了一件事情,那就是今天,美国如果得不到国际社会的广泛支持,已经再也无法仅凭其自身实力就重塑以美国利益为优先的国际秩序。而特朗普做不到的事情,拜登也做不到。美国如果要建立一个孤立中国的“印太经济框架”,那么首先就必须已经存在一个支持美国的“印太经济框架”,而这就是一个悖论。从这个角度而言,美国的“印太经济框架”的确不足为惧。

  直新闻:那拜登政府为什么一定要执着于推行“印太经济框架”,仅仅是出于某种不切实际的执念吗?

  特约评论员 张思南:这是个好问题。

  我的回答是:如果“与中国脱钩”只是美国在推行“印太经济框架”上的政策目的上限,也就是“争金保银”中争取的“金”,,

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,那美国会不会有一个想要保的“银”而一直被我们忽视呢?

  我个人认为,“印太经济框架”的政策目的下限,或者说拜登政府真正着眼的政策目标,其实是削弱中国的制造业优势,为美国的制造业回流争取必要的时间,甚至“印太经济框架”只是这个目标下的一环而已。

  公开数据显示,2010年中国首次超过美国成为世界第一制造业大国,并连续11年雄踞世界第一。联合国追踪的22个制造业类别中,中国在其中16个产出全球第一,另外六个全球第二。与此同时我们对于美国的印象则是制造业迅速衰落,只能依靠美元作为世界货币的“铸币税”来维持世界霸权,但这个印象其实是不准确的。

  我在之前的评论中讲过,中国的崛起从来不是因为美国的衰落,而是因为中国自身非凡的发展速度。美国一直都是一个制造业强国,我刚才提到联合国追踪的22个制造业类别中,美国也有6个产出世界第一,13个世界第二,美国仅在汽车、服装、皮革这三项跌出前两名。

  自冷战以来,美国的确表现出似乎更擅长战争与破坏,而非发展与制造,我们可以调侃美国,但一定不能轻视美国实业立国的传统。从共和民主两党支持的“基础设施法”到“芯片法案”,我们往往过于关注其中攻击中国的那部分,而忽略了拜登政府正在将重塑美国的“制造业帝国”打造成为一项具有全社会共识的基本国策。

  那么从务实的角度来说,“印太经济框架”的直接目的根本不需要与中国脱钩,美国的目标不是惹众怒,让印太各主要经济体不挣钱,而是让和美国一起挣钱显得更诱人,让和中国一起挣钱显得更麻烦。比如说美国一边在国内对人工智能、物联网、云计算等下一代制造业所依托的基础技术上进行近万亿美元的投资,以此来试图占据先机;另一边则在国际上通过“印太经济框架”打意识形态牌、环保牌、劳工权益牌、知识产权牌这些美国的“传统艺能”,环绕中国构建一道经贸上的软屏障。
  事实上这就是为什么美国在“印太经济框架”的推广上当前似乎显得非常“避实就虚”,因为我不认为美国期望毕其功于一役,仅仅通过一个“印太经济框架”就能遏制中国的经济动力。就像我刚才所说,“印太经济框架”只是这个目的下的一环,美欧间新的自贸谈判、美日印澳四方安全对话等等,都将在这个目标下互相结合。   “印太经济框架”也许不足为惧,那是因为它只是冰山一角,我们必须重视“印太经济框架”所服务的那个美国总体战略目标,那整个冰山,也就是重塑“制造业帝国”,削弱中国的经济发展动力,改变世界经济格局,最终实现对中国的孤立和脱钩。

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